Kommunstyrelsen river upp beslut om konst – efter bara två veckor

Kommunstyrelsen i Säter har rivit upp riktlinjerna för hur en procent av kostnaderna vid kommunala byggprojekt ska gå till konstnärlig gestaltning.

Beslutet fattades två veckor efter att riktlinjerna antagits och hänger samman med den nya politiska majoriteten, enligt kommunalrådet Mats Nilsson (S).

Nu ska riktlinjerna arbetas om.

Den 6 oktober antog kommunstyrelsen i Säter nya riktlinjer för hur en procent av kostnaderna vid kommunala byggprojekt ska användas till konst. Men vid kommunstyrelsens nästa sammanträde, den 20 oktober, upphävdes beslutet.

Enligt kommunstyrelsens ordförande Mats Nilsson (S) handlar det om att den nya politiska majoriteten vill få in flera av de synpunkter som Moderaterna tidigare framfört.

– Vi har ju bildat en ny majoritet. Moderaterna hade flera inlägg när vi tog det tidigare förslaget. Några av de synpunkterna vill vi ha in i riktlinjerna nu och därför har vi återtagit beslutet och tagit om en ny beredning, säger Mats Nilsson.

Han bekräftar att den nya majoriteten har betydelse för att riktlinjerna nu ska göras om.

– Det gör det absolut. Man kan väl säga att vi som partier var ganska överens om vad vi vill ändra. Men tack vare att vi har en ny majoritet har vi en majoritet för de nya förslagen. Det hade vi inte innan, säger Mats Nilsson.

Vill se tydligare koppling till byggprojekten

Kommunstyrelsens vice ordförande Caroline Willfox (M) beskriver frågan som en del av förhandlingarna mellan partierna i den nya majoriteten.

– Det handlar ju om att man ger och tar och kommer överens om saker som känns skäliga för båda, säger hon.

För Moderaterna är det centralt att tydligare koppla konstsatsningen till de enskilda byggprojekten och att klargöra hur kostnaderna ska beräknas och finansieras.

Caroline Willfox pekar på att kommunen samtidigt har besparingskrav inom bland annat skola, äldreomsorg och socialtjänst.

– Det är ingen som tycker att konst är tråkigt eller onödigt. Men i ett perspektiv med besparingar på skola och äldreomsorg kanske det inte är rimligt att lägga en procent på allt. Bygger vi en skola kanske vi ska lägga tre procent, säger hon.

Moderaterna vill enligt CarolineWillcox att nivån ska kunna anpassas efter vilken typ av projekt kommunen genomför, i stället för att samma andel automatiskt avsätts till konst oavsett vad som byggs.

– Vi vill koppla det mer till projekten snarare än att bygga i en korridor någonstans där allmänheten inte kommer att gå. Varför ska vi lägga en procent på konst då? säger hon.

Partiet vill också att riktlinjerna tydligare ska ange projektens totala kostnad och var pengarna till den konstnärliga gestaltningen ska tas ifrån.

Principen om en procent ligger fast

Säter har sedan 1997 haft en princip om att 0,5 procent av kostnaderna vid kommunala byggprojekt ska avsättas till konstnärlig gestaltning.

I februari 2025 föreslog kulturnämnden att nivån skulle höjas till en procent. Kommunstyrelsen ställde sig bakom förslaget i mars 2026 och gav kulturnämnden i uppdrag att ta fram riktlinjer. Den 23 april beslutade kommunfullmäktige att höja nivån.

Moderaterna reserverade sig tidigare mot principbeslutet och efterfrågade tydligare regler för hur satsningen skulle utformas. När kommunstyrelsen antog riktlinjerna den 6 oktober reserverade sig både Moderaterna och Sverigedemokraterna.

Mats Nilsson betonar att det inte är själva principen om en procent som nu ska omprövas, utan riktlinjerna för hur den ska tillämpas.

– Det är inte så att vi har dragit tillbaka hela det här. Det är de här riktlinjerna som vi ska justera lite grann, säger han.

En av de frågor som ska ses över gäller vilka kostnader i ett byggprojekt som ska räknas in i underlaget för konstsatsningen.

Nilsson nämner bland annat att delar av ett projekt som ligger under mark tidigare föreslagits undantas från beräkningen. Han anser att det behöver bli tydligare vad det faktiskt kostar att genomföra satsningen.

Ny beredning ska tas fram

Vid sammanträdet den 20 oktober beslutade kommunstyrelsen att upphäva riktlinjerna och ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett nytt förslag. Det tidigare uppdraget låg hos kulturnämnden.

I protokollet anges ingen närmare motivering till varför riktlinjerna upphävdes. Det framgår inte heller någon tidsplan för när ett nytt förslag ska vara klart.

Mats Nilsson räknar dock med att arbetet kan bli färdigt inom en eller två månader. Innan dess behöver majoriteten träffa representanter för kulturnämnden, som tog fram de tidigare riktlinjerna.

– Vi är ganska överens i majoriteten, men vi behöver också träffa kulturnämnden så att vi är överens allihopa. Det är inte jättemycket som ska justeras, säger han.

Även Caroline Willfox är positiv till att riktlinjerna nu ska ses över.

– Vi är nöjda med att ärendet togs tillbaka och att vi ska sätta oss och titta på formuleringarna igen. Jag är helt övertygad om att vi kommer att komma överens, säger hon.

Kommunfullmäktiges beslut från den 23 april om att en procent av kostnaderna vid kommunala byggprojekt ska avsättas till konstnärlig gestaltning ligger fast. Det som har upphävts är riktlinjerna för hur principen ska tillämpas.