De enskilda vägarna – status ett år efter valet

Debattens vågor har i flera år gått höga angående den framtida skötseln av de enskilda vägarna i Leksands kommun en fråga som också fick stor betydelse i förra årets val.  Ett flertal beslut har sedan 2016 fattats av kommunfullmäktige i ärendet varav vissa har vunnit laga kraft men många har även överklagats och väntar på rättslig prövning. Sedan 2019 pågår förrättningarna i många av Leksands byar i linje med de beslut som vunnit laga kraft.

Turerna har varit många varför vi nu sammanställt en kort sammanfattning av nuläget i ärendet – lantmäteriets förrättningar, fullmäktigebeslut och överklaganden,  motioner och interpellationer från oppositionspartier samt övriga initiativ.

Planerade, påbörjade och slutförda förrättningar

Enligt Lantmäteriets sammanställning är det för närvarande 41 förrättningar påbörjade, det vill säga att ett minst ett första sammanträde har hållits. Ytterligare 10-12 förrättningar som ännu ej påbörjats förväntas tillkomma under detta och nästa år. Av de förrättningar som påbörjats har en dryg tredjedel 15 slutförts, två är avbrutna medan övriga är i olika faser av inventering, beslut eller överklagande av beslut.

Arbetet med förrättningarna påbörjades under 2019 men pausades sedan under hela 2020 och fram till sommaren 2021 på grund av pandemin. Förrättningarna för samtliga byar förväntas vara klara under 2024.

De 15 områden där förrättningen slutförts är Djura, Gråda, Söder Rälta, Sätra/Brenäs, Ål-kilen/Knippbodarna, Edshult, Södra Dalvägen, Hackmora, Sunnanäng, Ullvi, Brädan, Lycka, Höbby, Sätra, Räcksäl.

Ytterligare tre områden (Kanngårdarna, Kullsbjörken och Insjön) anges som slutförda i Lantmäteriets sammanställning, dessa är dock avbrutna . Kanngårdarna och Kullsbjörken efter beslut från Lantmäteriet medan Insjön är återkallat för vidare utredning av kommunen.

Fullmäktigebeslut, laga kraft och överklaganden 

Den 19:e september 2016 beslutade kommunfullmäktige om att ansvaret för de enskilda vägarna ska tydliggöras genom förrättning och bildandet av gemensamhetsanläggningar som förvaltas av vägföreningar, detta beslut har vunnit laga kraft. Sedan har ett antal kompletterande beslut fattats. På fullmäktige den 12:e juni 2019 fattades ett kompletterande beslut om att ge ett kommunalt bidrag till bildandet av vägföreningar med 10 kronor per löpmeter väg vilket även det har vunnit laga kraft.

Under åren 2020-22 fattades ett antal beslut i fullmäktige gällande stöd till förrättning, skötsel och upprustning av vägar samt ett beslut om att den kommunala skötseln upphör under 2025 om inte vägföreningar bildas och tecknar avtal med kommunen om fortsatt skötsel. Dessa beslut har överklagats och inte vunnit laga kraft.

I ett av dessa fall har fullmäktiges beslut upphävts –  det gäller ett beslut om extra stöd på 40 000 kronor per bildad gemensamhetsanläggning samt ytterligare lika mycket för bildandet av samfällighetsföreningen, det vill säga i normalfallet 80 000 kronor per anläggning.  Detta beslut fattades av kommunfullmäktige den 27:e juni 2022 vilket överklagades till och har upphävts av förvaltningsrätten.

Motioner och interpellationer från oppositionen 

Motioner i vägfrågan som, sedan valet förra året, inkommit till fullmäktige för beredning i kommunstyrelsen:

• Vänsterpartiet (V) inkom i november 2022 med en motion till fullmäktige att beslutet kring de enskilda vägarna från juni 2022 ska återtas och förrättningarna avbrytas.
• Kristdemokraterna (KD) inkom i april 2023 med fem motioner i frågan som rör (1) större flexibilitet vad gäller förvaltningsformer, (2) förlängd tid med fem år från 2025 till 2030 för organisering och avtalstecknande, (3) mer pengar till upprustning av vägar från 1 till 3,5 miljoner kronor årligen, (4) bättre stöd från kommunen i form av en kommunal rådgivare och (5) en översyn av vägarnas huvudmannaskap med mer logik kring vad som är enskild väg och kommunal gata.

Flera lokala initiativ har i olika byar har motsatt sig förrättningen, nu senast en arbetsgrupp i Siljansnäs byar där en majoritet av fastighetsägare (501 stycken) motsäger sig förrättningen och vill att den stoppas.

Under sommaren inkom även Johan Fändriks (ByP), Oppositionsråd, med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande där han och partiet kräver svar på ett antal frågor relaterade till de enskilda vägarna, en interpellation ska enligt riktlinjer från Sveriges kommuner och regioner (SKR) besvaras skriftligt och normalt sett på nästkommande möte, vilket för kommunstyrelsen är måndag den 11:e september.

Sammanfattningsvis: Lantmäteriets förrättningar fortsätter i linje med fattade beslut som vunnit laga kraft. Parallellt med detta pågår den rättsliga prövningen av senare fullmäktigebeslut i frågan. Debatten lär också fortsätta under hösten när motioner och interpellationer ska behandlas, nästa sammanträde i kommunfullmäktige är måndagen den 25:e september.