Leksands kommun justerar vägregelverken – fler kan få bidrag

På mandatperiodens sista kommunfullmäktige antog Leksands kommun nya regelverk för skötsel och upprustning av enskilda vägar. Skötselbidraget höjs och fler vägar kan nu kvala in för att få upprustningsbidrag. På samma möte behandlades tio motioner, bland annat om en eventuell ridsportutbildning på Leksands Gymnasium.

Frågan om vägregelverken blev brådskande när 2025 års versioner underkändes av förvaltningsrätten. Leksands kommun har överklagat domen och väntar på prövning i kammarrätten.

I botten finns ett skötselregelverk från 2019 som har vunnit laga kraft och som kommunen därför har rätt att använda. Där exkluderades vägar utan folkbokförda fastboende, och det ekonomiska bidraget till de vägföreningar som själva vill organisera skötseln låg årligen på 8-12 kronor per meter.

Regelverket från 2025 exkluderade också vägar utan fastboende och fälldes i första rättsinstansen på just det argumentet. Men skötselbidraget hade höjts till 30 kronor per meter väg, samtidigt som vissa administrativa processer förändrades.

Bidraget återställs till 30 kronor per meter väg

Måndagens beslut innehåller inget helt nytt skötselregelverk, utan bara en justering av 2019-beslutet för att höja bidragsnivån. Nivån sätts återigen till 30 kronor per meter väg, vilket ska matcha den lagda budgeten.

Om Leksands kommun vinner den pågående processen i kammarrätten eller högre instans blir måndagens skötselbeslut irrelevant, och då är det 2025-regelverket som ska gälla.

Oppositionen hade synpunkter på fler påstådda orättvisor i omfattningen och vägskötselns innehåll, men de delarna berördes inte i den beslutstext som styret hade förberett.

Vägar utan fastboende kan få upprustningsbidrag

2019 gällde regelverket bara skötsel och inte upprustning. Därmed finns det inget gammalt upprustningsregelverk att falla tillbaka på om kommunen förlorar överklagandet.

Därför har styret och kommunens förvaltning formulerat en 2026-version av upprustningsregelverket. Detta centrala kriterium har försvunnit sedan 2025 års regelverk:

• Vägen utgör angöring för fast boende (folkbokförd på bostad längs vägen) som ingår i Väghållningsorganisationen.

Vissa andra kriterier har ändrats från krav till prioriteringsfaktorer när pengarna ska fördelas:

• Om vägen ingår i område som klassats som tätbebyggt område eller anges som tätort.
• Om vägen fungerar som huvudväg, genomfart eller uppsamlingsväg för trafik i eller genom en sammanhållen bebyggelse.
• Om vägen utgör länk mellan någon av ovanstående vägar eller från och till allmän väg

Vägen måste fortfarande vara öppen för trafik året runt och det finns fler prioriteringspunkter än de ovan nämnda. En nytillkommen prioriteringspunkt är om vägen har ”stort allmänt intresse”.

Olika utgångslägen för skötsel och upprustning

Till skillnad från skötselbidraget så fanns det inget yrkande om att upprustningsbidraget ska vara beroende av hur det går i kammarrätten för 2025-regelverket.

Måndagens nya upprustningsregelverk är alltså det som ska gälla (tills annat bestäms eller överklagas).

— Det blir så att fler vägar kan få upprustningsbidrag, men upprustningen har en begränsad pott på fyra miljoner per år som fördelas ut efter prioriteringar. Skötseln har inte samma tak och kan kan därför bli väldigt mycket dyrare om man tillåter vägar utan fastboende, då skulle det kunna bli upp till 200 mil väg som har rätt till bidrag och det är inte rimligt om de ska få 30 kronor per meter väg, förklarar Sebastian Larsson (M) som är kommunstyrelsens ordförande.

Blandad framgång för motionärerna

För de tio motionerna som behandlades fanns det tre möjliga utfall. Politikerna kunde godkänna (bifalla) motionen, avslå den eller bestämma att motionen ”anses besvarad”.

Ingen motion bifölls, men styret föreslog att drygt hälften av motionerna skulle anses besvarade. Det innebär att frågorna redan ingår eller har tagits upp i kommunens arbete och att det därför inte anses relevant med ett nytt politiskt beslut.

Sverigedemokraternas motion om att inrätta en lokal idrottsutbildning (LIU) med inriktning ridsport avslogs däremot. Förvaltningen bedömde att det skulle konkurrera med Rättviks nationella ridsportutbildning på Stiernhööksgymnasiet, och det finns ett samarbete mellan grannkommunerna om att komplettera varandras utbud istället för att konkurrera om eleverna.

Risken finns annars att båda utbildningarna blir så små att de måste läggas ned. Gymnasiet upplevde inte heller att någon av ridklubbarna i kommunen hade visat tillräckligt tydliga ambitioner för att driva en sådan gymnasieutbildning.

I början av mötet lämnade den partiövergripande fullmäktigeberedningen om de enskilda vägarna sin nulägesbeskrivning och en första delrapport om hur det har gått med vårens kunskapsinhämtning. I nulägesbeskrivningen finns det mycket fakta om vägnätet och förutsättningarna i jämförelse med andra kommuner.

En övergripande lärdom är att det har saknats förståelse och därmed acceptans bland många berörda om varför förändringen är nödvändig. Det har inte heller framgått vilka konsekvenser som har gjort att andra lösningar har bedömts som olämpliga.

I nästa fas efter valet ska olika scenarier skissas fram och det ska sammanställas fördelar och nackdelar med olika alternativ. Nästa sommar är tanken att det ska finnas färdiga underlag som kommunfullmäktige kan besluta om.