Ny avgift för boendestöd i Leksand oroar: “Allt skulle krascha”

Boendestödet i Leksand ska börja kosta pengar från och med april 2026. Siljan News har träffat en grupp leksingar som hyllar insatsen som ger dem stöd, peppning och påminnelser i vardagen. Nu befarar de att färre ska ta den hjälpen om det kostar, vilket då skulle kunna leda till ännu dyrare vårdbehov.

Det ska direkt poängteras att avgiften baseras på varje sökandes förmåga att betala och att den ingår i kommunens maxtak för insatser enligt socialtjänstlagen på 2660 kronor i månaden.

— Ingen ska behöva avstå från beviljat stöd av ekonomiska skäl och avgiften kan bli noll kronor om den enskilde saknar betalningsutrymme, förtydligar Pernilla Neuman som är tillförordnad avdelningschef på Leksands kommuns sociala sektor.

Gruppen har bjudit in de ansvariga på kommunen till ett möte nästa vecka där de ska berätta hur viktig insatsen är för dem och andra med liknande problematik.

— Om boendestöd hade kostat innan jag började med detta hade jag inte ”köpt den tjänsten” om man säger så, för jag hade inte vetat vad de kunde göra för mig. Det är för att det var gratis som jag gav det en chans, säger Linda Enlund.

Ska bli mer självständiga

Gruppen samlas i stort sett varje dag på socialpsykiatrins dagverksamhet på Norsgatan i Leksand. Lokalen kallas “Möjligheternas mötesplats” och där kan de umgås med varandra, få stöd av kommunens personal och äta billiga måltider lagade från grunden.

Problemen uppstår sedan när de kommer hem till sig själva. Psykisk ohälsa och olika funktionsvariationer gör att många har svårt att ta sig för vardagliga sysslor som att städa, duscha, gå upp på morgonen, ta mediciner, laga egen mat, handla eller förstå viktiga myndighetspapper.

Men med hjälp av boendestödjarnas telefonsamtal, instruktioner eller blotta närvaro pushas de hjälpsökande att bli så självständiga som möjligt, enligt en individuell genomförandeplan. Skillnaden mot hemtjänsten är att det inte är boendestödjarna som ska utföra själva arbetsinsatsen.

— Även om de inte gör något så betyder det mycket att de bara finns där, berättar Malin Gren och fortsätter:

— De kan också följa med på läkarbesök och vara ett extra par öron. För jag blir lite stressad när jag har varit där, och då är de en bra hjälp för att komma ihåg vad man har kommit fram till.

Både personalen och vännerna på mötesplatsen lyfter fram vilka stora framsteg Linda Enlund har gjort sedan hon började få hjälp.

— Innan jag hade boendestöd så mådde jag väldigt dåligt psykiskt. Utan deras stöd och dagverksamheten här hade jag nog inte varit vid liv idag. Och jag tror att flera av oss hade varit på hem annars, säger Linda och får direkt medhåll.

—  Ifall jag blev av med boendestöd skulle allting krascha. Vill de hellre betala för boendestöd eller för att jag ska bo på ett hem, undrar Malin Gren.

— Det kan bli en kostnad åt andra hållet istället om folk skippar vård, fyller Stefan Hällberg i.

Men finns det en risk att ni tar hjälp för boendestödet för mycket just för att det är gratis?

— Nej, svarar gruppen unisont.

— Det här är inte något vi gör för skojs skull, bedyrar Henrik Johansson.

— Målet är att vi ska kunna leva våra egna liv, och då måste vi få det stödet för att komma dit och bli självständiga. De pushar oss, lär känna oss, och vet när vi är redo för nästa steg, förklarar Linda Enlund och räknar upp en lång rad vardagssysslor som hon tidigare behövde boendestöd för att få gjorda, men som hon nu klarar av själv.

— Nu är det bara medicinerna och stöd vid handling kvar, och handlingen ska vi eventuellt också ta bort. Jag har testat att laga mat själv ett tag, men där behöver jag nog få tillbaka boendestödet för det fungerar inte, resonerar Linda ärligt.

Flera år gammalt beslut börjar gälla nu

Pernilla Neuman på Leksands kommun skriver i mejlsvar till Siljan News att beslutet fattades redan i samband med kommunplanen som antogs inför 2024.

— Höjningen verkställs först nu eftersom den aldrig genomfördes när beslutet fattades. Det finns i dagsläget ingen tydlig dokumentation som förklarar varför. När detta uppmärksammades har åtgärd vidtagits och avgiften verkställs nu, berättar Neuman.

Enligt den tillförordnade avdelningschefen är beslutet inte är drivet av de ekonomiska intäkterna utan av rättviseskäl. Tanken är att boendestödsmottagare inte ska få gratis hjälp med liknande saker som hemtjänstmottagare betalar för.

— Kommunen betonar att stödet ska fortsätta vara en förebyggande insats, och att ingen ska behöva tacka nej på grund av avgiften. Det vill jag verkligen understryka, skriver Pernilla Neuman.

Under januari har de 62 boendestödsmottagarna i kommunen fått ett informationsbrev och en blankett där de kan lämna sina inkomstuppgifter senast den sista februari, om de vill få en lägre avgift än 2660 kronor per månad. Annars kostar varje timme 474 kronor, men tack vare högkostnadsskyddet ska ingen behöva betala mer än ungefär 32 000 kronor per år.

Personer som omfattas av LSS-personkretsen är undantagna från avgiften, för dem gäller andra regler för boendestöd.

Hedemora införde avgift – Växjö gjorde tvärtom

Boendestödet är gratis i grannkommunerna Rättvik och Gagnef, men Leksands kommun är långt ifrån den enda som tar ut en avgift. En kartläggning som Hem och Hyra gjorde i Västsverige 2020 visade att ungefär en tredjedel av kommunerna där tog betalt. Här i Dalarna införde Hedemora kommun en avgift för boendestöd 2022, enligt samma princip med högkostnadsskydd som i Leksand.

Avdelningschefen Elin Eriksson-Westerblom i Hedemora skriver till Siljan News att de har upplevt ett minskat antal ansökningar sedan dess, och att de inte ser positiva effekter utifrån det sociala och förebyggande arbetet. På frågan om negativa effekter svarar hon att de ser en svårighet att motivera till insatsen och att fler väljer att tacka nej eller ta emot hjälp i mindre utsträckning än de bedöms behöva.

Växjö har däremot gått i motsatt riktning och tagit bort avgiften från och med juli 2025. I ett pressmeddelande från när beslutet togs skrev nämndsordföranden i Växjö, Martin Edberg (S), att: “Idag tackar många nej till boendestöd på grund av kostnaden. Det är synd, då vi vet att boendestöd gör stor skillnad i att klara vardagen och leva ett självständigt liv”.

Där antogs det att Växjö kommun skulle få ett intäktsbortfall på 5,5 miljoner kronor, men att det skulle bli billigare administration samt att de förebyggande insatserna skulle spara pengar på kommun- och samhällsnivå.

Nu bekräftar politikern som leder Växjö kommuns nämnd för arbete och välfärd att det har blivit som de hoppades:

— Den önskade effekten som vi redan har sett är ett ökat söktryck, vilket är positivt då boendestöd är en viktig förebyggande insats. Det som också är positivt är att boendestödjarna inte längre behöver lägga tid på att hantera räkningen tillsammans med den enskilde, berättar Martin Edberg (S) i Växjö för Siljan News.

— Jag tror att man biter sig i svansen om man inför en avgift. Om man har den här typen har behov har man det ofta också sämre ekonomiskt ställt än gemene man, och då kan en avgiftsfri insats göra att man blir mer motiverad att ta emot stödet, tänker Växjöpolitikern Martin Edberg (S).

Siljan News har frågat Leksands kommun om de har gjort någon omvärldsbevakning kring hur det har fungerat i andra kommuner med avgift, men de svarar att det inte har gjorts eftersom beslutet har tagits av likvärdighets- och rättviseskäl.

Redan svår ekonomi

Om Leksands kommun inför avgiften som planerat hoppas Linda, Malin, Henrik och Stefan att det ska göras tydligt att pengafrågan inte bör avskräcka de som behöver stödet. Flera går redan back varje månad och är beroende av närstående för att klara sin ekonomi. För andra skulle det kännas jobbigt om en del av den peng som de får över måste gå till detta.

Linda berättar om en annan person som enligt uppgift blev så arg på brevet att hen har sagt upp sitt boendestöd redan nu.

— Det här beskedet är jättestressande och ger en otrolig ångest, känner Linda Enlund i Leksand.